举报：河南省洛阳市星星残疾儿童康复中心莫让特殊儿童的补助款成为唐僧“肉”

    近日，网传河南省洛阳市涧西区高新区新店镇辛店村的学生家长反映：洛阳星星残疾儿童康复中心将政府财政拨付给残疾儿童的补助经费给克扣下来，不予发放。对此。该机构负责人非常精明，转化思路将经费转化为借款形式，并写上借条形式逃避法律制裁。

根据国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见【2018】20文件组织实施（三）加强综合监督中明确规定：教育、民政、卫生健康、市场监管等有关部门要商残联组织完善残疾儿童康复机构管理相关政策，共同做好康复机构监督管理。残联组织要会同有关部门加强定点康复机构准入、退出等监管，建立定期检查、综合评估机制，指导定点康复机构规范内部管理、改善服务质量、加强风险防控，及时查处违法违规行为和安全责任事故，确保残疾儿童人身安全；探索建立科学合理的康复服务定价机制，加强价格监管；建立覆盖康复机构、从业人员和救助对象家庭的诚信评价和失信行为联合惩戒机制，建立黑名单制度，做好公共信用信息记录和归集，加强与全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统的信息交换共享；积极培育和发展康复服务行业协会，发挥行业自律作用。财政、审计等部门要加强对残疾儿童康复救助资金管理使用情况的监督检查，防止发生挤占、挪用、套取等违法违规现象。残疾儿童康复救助实施和资金筹集使用情况要定期向社会公开，接受社会监督。

洛阳市星星残疾儿童康复中心这起事件再次敲响了警钟：特殊儿童康复权益保护刻不容缓。尽管我国出台了《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》等政策，但在实际操作中，落地力度和效果仍显不足。政府需要进一步加强对康复机构的资质审核和运营监管，加大对公立康复机构服务能力和覆盖范围方面的投入，完善康复训练费用纳入基本医疗保险支付等相关政策；行业协会和专业组织应发挥自律和监督作用，制定行业标准和规范；企业、慈善机构、志愿者等社会各界也应加强对相关患儿家庭经济援助、心理支持、专业培训等方面的社会救助。只有建立起健全的监管体系和支持网络，特殊儿童的康复之路才能不再充满荆棘。